廣東省玩具協(xié)會(huì)、江蘇省玩具和嬰童用品商會(huì)分別于6月20日及7月4日向國家相關(guān)部委提交的《關(guān)于ICTI-ICP驗(yàn)廠嚴(yán)重影響我國玩具產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)情況報(bào)告》和《關(guān)于境外審核機(jī)構(gòu)驗(yàn)廠驗(yàn)貨嚴(yán)重影響玩具企業(yè)生存發(fā)展的情況報(bào)告》，引起政府的高度重視和ICTI及ICTI“關(guān)愛”基金的關(guān)注，同時(shí)在業(yè)界引起非常強(qiáng)烈的反響，觸動(dòng)了中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)召開“關(guān)于ICTI認(rèn)證工作的研討會(huì)”。研討會(huì)于7月28日在深圳召開，參加會(huì)議有約40家協(xié)會(huì)、商會(huì)及企業(yè)共有代表50多人。

　　會(huì)議由中玩協(xié)梁梅會(huì)長主持，她首先介紹了ICTI的認(rèn)證背景和認(rèn)證實(shí)施早期的情況。江蘇省玩具商會(huì)梅萌會(huì)長隨后就ICTI-ICP驗(yàn)廠存在的嚴(yán)重問題和企業(yè)的遭遇作了發(fā)言；接著廣東省玩具協(xié)會(huì)陳黃漫秘書長作了《關(guān)于對ICTI-ICP驗(yàn)廠存在問題的意見》的發(fā)言，內(nèi)容如下：

　　受李卓明會(huì)長委托，我就ICTI-ICP驗(yàn)廠有關(guān)問題，以及我們把ICP驗(yàn)廠存在問題報(bào)告到相關(guān)政府部門的情況，向大家作個(gè)說明，同時(shí)講講我們的態(tài)度和觀點(diǎn)。下面分五點(diǎn)簡要講講。

　　一、報(bào)告受到廣泛關(guān)注

　　有關(guān)ICTI-ICP驗(yàn)廠存在的問題以及我們的意見和建議，在我們向國家政府部門提交的《關(guān)于ICTI-ICP驗(yàn)廠嚴(yán)重影響我國玩具產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有關(guān)情況的報(bào)告》已經(jīng)概括、表述得很清楚了，同時(shí)報(bào)告也通過我們的中外玩具全媒體中心和微信的轉(zhuǎn)發(fā)，受到業(yè)界廣泛關(guān)注，其中微信轉(zhuǎn)發(fā)點(diǎn)擊量達(dá)到18000多次。相信大家都已經(jīng)看到了，我在這里不再重復(fù)這些內(nèi)容。

　　二、報(bào)告已引起政府的高度重視

　　ICTI-ICP驗(yàn)廠存在的問題由來已久。2011年在香港與ICTI高層開會(huì)對話時(shí)，李卓明會(huì)長就尖銳指出ICP驗(yàn)廠存在侵犯企業(yè)權(quán)益，侵犯人權(quán)等問題，引起了ICTI高層的重視，之后情況得到改善。但近幾年來，特別是去年以來，ICP驗(yàn)廠問題又舊疾重犯：刁難企業(yè)，把存在的問題擴(kuò)大化、嚴(yán)重化、復(fù)雜化，雞蛋里面挑骨頭，甚至無中生有，創(chuàng)造條件謀取利益，向企業(yè)索賄、受賄等等違規(guī)違法的行為非常嚴(yán)重，在座的各個(gè)協(xié)會(huì)和企業(yè)，大家都知道這種情況，ICTI和ICTI關(guān)愛基金也都知道這種情況，但沒有去解決，也解決不了。所以我們不得不把企業(yè)的投訴整理成文字材料報(bào)告給國家商務(wù)部、國家工信部、國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委和廣東省人民政府。政府部門收到我們的報(bào)告后十分重視，國家認(rèn)監(jiān)委、商務(wù)部相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)都分別與李會(huì)長通電話，進(jìn)一步了解情況。本來我們是沒有計(jì)劃上報(bào)給國務(wù)院辦公廳的，但是，國務(wù)院辦公廳已知道了這件事，特別委托有關(guān)人士與我協(xié)會(huì)聯(lián)系，并把郵箱轉(zhuǎn)發(fā)給我們，要我們把這份報(bào)告的原件包括附件一同發(fā)給他們，我們都照辦了。同時(shí)還寄出一份紙質(zhì)版給國務(wù)院辦公廳收。由此可見，政府部門對這件事是很重視的。

　　國務(wù)院對出口和中小企業(yè)發(fā)展非常重視，今年5月5日出臺了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》，千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)排憂解難。我們的做法，與國務(wù)院文件精神是一致的。

　　三、驗(yàn)廠存在問題的嚴(yán)重性

　　我們提交的報(bào)告，有充足的依據(jù)，報(bào)告后面列舉的事例，都是網(wǎng)上公開和企業(yè)通過各種形式向我們反映的，并不是空穴來風(fēng)。其實(shí)，我們在報(bào)告里還有更嚴(yán)重的問題還沒有寫出來，現(xiàn)在我念其中兩個(gè)企業(yè)反映的情況案例給大家聽聽：

　　案例1，中山某玩具廠受刁難

　　廣東中山黃圃鎮(zhèn)某玩具廠前QC負(fù)責(zé)人張先生在看到《報(bào)告》后，專門打電話給我，反映其企業(yè)此前的遭遇。他說：其所原供職的玩具廠是一間OEM代工廠，幾年前，ICTI-ICP驗(yàn)廠時(shí)，因?yàn)槟硞€(gè)員工在填寫資料時(shí)的筆誤，審核員抓住這一點(diǎn)認(rèn)定玩具廠存在違規(guī)，判定企業(yè)審核“不通過”，完全不理會(huì)廠方的合理解釋。審核不通過對于依靠出口訂單的玩具工廠無疑將是致命打擊，玩具廠老板被逼得走投無路，只得在香港攜帶10多萬元親自上門疏通關(guān)系，最終獲得1年觀察期的結(jié)果。在觀察期期間，審核員又幾次到廠里審核。工廠為此花費(fèi)巨大，老板心力交瘁，加上接單越來越難，最終無奈將工廠關(guān)閉。

　　張先生全程目睹企業(yè)興衰過程，深刻體會(huì)到玩具廠老板的無奈。他希望，通過此次協(xié)會(huì)的披露，能讓更多媒體關(guān)注這一行業(yè)黑幕并進(jìn)行曝光，通過各界共同努力，為玩具行業(yè)營造一個(gè)健康發(fā)展環(huán)境。

　　案例2，某企業(yè)反映遭遇索賄和恐嚇

　　某企業(yè)電話向我們反映，ICTI-ICP審核人員驗(yàn)廠時(shí)直接向企業(yè)索賄10萬元，表示可以幫助解決問題。還揚(yáng)言，“我不怕你去上告，我的同事跟我們是一個(gè)陣線的，我出事了，他們是不會(huì)放過你們的，最后你工廠會(huì)更慘?！?/span>

　　為避免企業(yè)錄音和監(jiān)控錄像掌握證據(jù)，有的審核人員直接在計(jì)算機(jī)按出索賄的數(shù)字，比如“8萬”；有的直接把寫有數(shù)字“8萬元能幫助解決”的紙條遞給企業(yè)負(fù)責(zé)人看，暗示交錢便可幫忙解決，隨后自己把紙條拿回放到口袋里。

　　有個(gè)別人說我們的報(bào)告反映的問題過重了，我們不認(rèn)同這種講法，剛才2個(gè)企業(yè)反映的事例最能說明問題的嚴(yán)重性。如果我們再無視這種現(xiàn)象，任由這種狀況繼續(xù)發(fā)展下去，那我們中國很多玩具出口企業(yè)就會(huì)垮掉。在座的各位都是業(yè)界的同行，都希望我們中國玩具產(chǎn)業(yè)能健康發(fā)展，而不希望產(chǎn)業(yè)被搞垮。所以我們必須站出來為企業(yè)說話，反映企業(yè)呼聲。

　　我們收集到的材料很多，為了保護(hù)企業(yè)，我們不能公開企業(yè)的名稱和投訴人的姓名，如果是政府相關(guān)部門想了解情況，我們講好在保護(hù)企業(yè)的情況下可以提供。

　　四、我們的責(zé)任

　　作為行業(yè)協(xié)會(huì)，我們有責(zé)任有義務(wù)促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)排憂解難。如果行業(yè)協(xié)會(huì)不為企業(yè)說話，不幫助企業(yè)解決困難，這種行業(yè)協(xié)會(huì)就沒有存在的意義了。所以希望行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)一心，為保護(hù)行業(yè)利益，為維護(hù)企業(yè)的權(quán)益共同發(fā)聲。我們這次關(guān)于ICTI-ICP驗(yàn)廠存在問題的報(bào)告，香港玩具協(xié)會(huì)也轉(zhuǎn)給ICTI關(guān)愛基金了，他們也很重視，總裁兼首席執(zhí)行官專門發(fā)電郵給李會(huì)長，希望能夠在9月初到我們協(xié)會(huì)，就驗(yàn)廠問題進(jìn)行溝通，共同解決存在的問題。我們對ICTI關(guān)愛基金的誠懇態(tài)度表示歡迎，已經(jīng)回復(fù)同意見面。

　　按照我們原定計(jì)劃，如果這次報(bào)告還不能引起ICTI關(guān)愛基金會(huì)的重視，不溝通，不解決問題，我們還會(huì)接二連三繼續(xù)向政府反映，甚至聯(lián)合各個(gè)產(chǎn)區(qū)的協(xié)會(huì)，以聯(lián)名簽署方式報(bào)告給政府職能管理部門。我們的態(tài)度是堅(jiān)決的，而且一定會(huì)跟蹤到底。希望我們的行動(dòng)也能得到在座各個(gè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的支持。

　　五、意見和建議

　　中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)早已經(jīng)是ICTI的成員，特別是去年又當(dāng)選為ICTI輪值主席，我們希望中玩協(xié)切實(shí)有效地維護(hù)中國玩具行業(yè)的利益和中國玩具企業(yè)的權(quán)益；要正視ICTI-ICP驗(yàn)廠存在的問題，建議與ICTI和關(guān)愛基金進(jìn)行溝通交涉，指出ICP驗(yàn)廠存在的違規(guī)違法行為，杜絕再有損害中國玩具企業(yè)權(quán)益的行為發(fā)生，促進(jìn)中國玩具產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　隨后過半與會(huì)代表相繼都發(fā)了言。此次會(huì)議，中國玩具和嬰童用品協(xié)會(huì)特別強(qiáng)調(diào)與會(huì)代表表態(tài)是否“同意”或“拒絕”ICTI認(rèn)證，梁梅會(huì)長在問到廣東省玩具協(xié)會(huì)的表態(tài)意見時(shí)，李卓明會(huì)長鄭重表示：“同意還是拒絕ICTI認(rèn)證，主要還是要尊重企業(yè)的意見和選擇，我們廣東玩協(xié)從來就沒有說過ICTI認(rèn)證要保留，也更沒有說過要把ICTI認(rèn)證轟出去”。江蘇玩具商會(huì)林若庸創(chuàng)會(huì)會(huì)長接著嚴(yán)肅對梁梅會(huì)長說：“這是研討會(huì)，強(qiáng)調(diào)要求大家表態(tài)是否‘同意’或‘拒絕’ICTI的認(rèn)證，這是一個(gè)偽命題，是沒有任何意義的?！?/span>

　　就ICTI認(rèn)證，廣東玩協(xié)和江蘇玩具商會(huì)一直沒有表態(tài)“同意”或“拒絕”。