各區(qū)(新區(qū)、合作區(qū))工業(yè)和信息化主管部門(mén)、有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《綠色工廠(chǎng)梯度培育管理辦法》(工信廳節(jié)函〔2024〕13號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》,附件1)等有關(guān)要求,進(jìn)一步構(gòu)建我市綠色制造體系,發(fā)揮綠色工廠(chǎng)在制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性作用,加快形成規(guī)范化、長(zhǎng)效化培育機(jī)制,打造綠色制造領(lǐng)軍力量?,F(xiàn)組織開(kāi)展深圳市綠色制造示范創(chuàng)建工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作內(nèi)容
深圳市綠色制造示范項(xiàng)目包括綠色工廠(chǎng)、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)三個(gè)方向,具體評(píng)價(jià)要求參照《辦法》實(shí)施。鼓勵(lì)各單位瞄定國(guó)家級(jí)綠色制造示范創(chuàng)建,在基礎(chǔ)設(shè)施提升、設(shè)備優(yōu)化升級(jí)、工藝迭代更新等方面實(shí)施系統(tǒng)性、全流程綠色低碳改造,探索建立資源共建共享、產(chǎn)業(yè)耦合共生、產(chǎn)供互補(bǔ)相連的合作關(guān)系,全面提升綠色低碳發(fā)展水平。
二、申報(bào)要求
(一)綠色工廠(chǎng)培育對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1.依法在深圳市設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格或者視同法人的獨(dú)立核算單位,且從事實(shí)際生產(chǎn)的制造型企業(yè);
2.申報(bào)綠色工廠(chǎng)的單位,應(yīng)參照綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)通則或行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)價(jià)。已納入清單的行業(yè)(參考附件2)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),不在清單范圍的行業(yè)依據(jù)《綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)通則》(GB/T 36132)(附件3)進(jìn)行評(píng)價(jià)。列入《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2023年版)》的重點(diǎn)用能行業(yè),能效水平原則上要達(dá)到或優(yōu)于相關(guān)標(biāo)桿水平;未規(guī)定能效標(biāo)桿水平但有國(guó)家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),能效水平原則上要達(dá)到或優(yōu)于相應(yīng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值或1級(jí)水平。
(二)綠色工業(yè)園區(qū)培育對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1.在深圳市具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的工業(yè)園區(qū),且以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能,工業(yè)增加值占比超過(guò)50%;
2.發(fā)布園區(qū)綠色工廠(chǎng)培育計(jì)劃,組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展綠色工廠(chǎng)創(chuàng)建;
3.申報(bào)綠色工業(yè)園區(qū)的單位,應(yīng)依據(jù)《綠色工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)要求》(附件4)開(kāi)展評(píng)價(jià),優(yōu)先支持園區(qū)內(nèi)綠色工廠(chǎng)數(shù)量多、占比高的工業(yè)園區(qū)。
(三)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)培育對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1.在深圳市依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格或者視同法人的獨(dú)立核算單位,是行業(yè)影響力大、經(jīng)營(yíng)實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好、在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮主導(dǎo)作用的企業(yè),積極創(chuàng)建綠色工廠(chǎng);
2.制定供應(yīng)商綠色工廠(chǎng)培育計(jì)劃,推動(dòng)供應(yīng)商開(kāi)展綠色工廠(chǎng)創(chuàng)建;
3.申報(bào)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)的單位,應(yīng)按照行業(yè)指標(biāo)體系或通用評(píng)價(jià)要求開(kāi)展評(píng)價(jià)。其中,已發(fā)布行業(yè)指標(biāo)體系(附件2)的,按照行業(yè)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià);未發(fā)布的行業(yè)依據(jù)《綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評(píng)價(jià)要求》(附件5)進(jìn)行評(píng)價(jià)。申報(bào)單位原則上應(yīng)為市級(jí)及以上綠色工廠(chǎng),優(yōu)先推薦汽車(chē)船舶、電子電器、通信制造、機(jī)械裝備、輕工紡織、食品醫(yī)藥、建材冶金等行業(yè)以及供應(yīng)商中綠色工廠(chǎng)數(shù)量眾多的龍頭企業(yè)和汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)企業(yè)。
(四)其他
近三年有下列情況的企業(yè)或園區(qū)(含園區(qū)內(nèi)企業(yè)),不得申請(qǐng)、推薦和列入綠色制造名單:
(一)未正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的(工商注銷(xiāo)、連續(xù)停產(chǎn)12個(gè)月以上、被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名單且未被移出等);
(二)發(fā)生安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的(參照“信用中國(guó)”和“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”);
(三)被動(dòng)態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的;
(四)在國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題的;
(五)被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的;
(六)企業(yè)被列為失信被執(zhí)行人。
三、工作流程
(一)評(píng)價(jià)申報(bào)。綠色制造示范遵循自愿申報(bào)原則,各申報(bào)單位可采取兩種方式即自評(píng)價(jià)或委托具備評(píng)價(jià)能力的第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)應(yīng)嚴(yán)格按照《綠色制造第三方評(píng)價(jià)工作要求》(見(jiàn)附件6)開(kāi)展,組織編寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告(模板詳見(jiàn)附件7-9),并通過(guò)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺(tái)(https://green.miit.gov.cn)向區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)提交。
(二)區(qū)級(jí)推薦。各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格初審。區(qū)推薦意見(jiàn)匯總表(蓋章掃描件一份,附件7)和企業(yè)申報(bào)材料(紙質(zhì)版三份),請(qǐng)于5月30日前報(bào)送市工業(yè)和信息化局綠色制造和材料處。
(三)評(píng)審公布。市工業(yè)和信息化局將組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,并擇優(yōu)推薦至工信部爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色制造示范。
四、相關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織發(fā)動(dòng)。各區(qū)要高度重視市級(jí)綠色制造示范培育創(chuàng)建工作,將示范創(chuàng)建作為推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,認(rèn)真部署落實(shí)任務(wù),積極組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和園區(qū)按照要求開(kāi)展創(chuàng)建。
(二)堅(jiān)持梯次培育,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格按照國(guó)家工信部要求,實(shí)行梯度培育。鼓勵(lì)各區(qū)探索建立綠色制造培育機(jī)制,強(qiáng)化日常管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高創(chuàng)建質(zhì)量。綠色制造示范項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,后續(xù)將根據(jù)復(fù)核評(píng)估情況進(jìn)行調(diào)整退出。
(三)強(qiáng)化政策引導(dǎo),持續(xù)宣傳推廣。鼓勵(lì)各區(qū)充分利用各級(jí)媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織,大力宣傳綠色制造理念和相關(guān)政策法規(guī),積極發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),增強(qiáng)企業(yè)綠色發(fā)展意識(shí),為推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
本文作者:深圳市思譽(yù)企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司
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