|
|
 |
因為專業(yè)，所以選擇
項目概述
近年來我國工業(yè)總體上尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗量大，生態(tài)環(huán)境問題比較突出，形勢依然十分嚴峻，迫切需要加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系。對此，工信部先后發(fā)布了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》、《綠色制造 工程實施指南(2016-2020年)》、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工信廳節(jié)函[2016] 586號)， 旨在加快推動綠色制造體系建設(shè)，打造綠色制造先進典型，引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
綠色工廠重點建設(shè)領(lǐng)域及范圍
綠色工廠建設(shè)要堅持用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化。圍繞標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，重點在家用電器、紡織、醫(yī)藥、食品、輕工、鋼鐵、建材、機械、汽車、化工、有色金屬、電子信息、節(jié)能環(huán)保裝備制造、新能源裝備制造、資源綜合利用、再制造等重點領(lǐng)域選擇一批工作基礎(chǔ)好、代表性強的優(yōu)勢骨干企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠。
對鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、原油加工、燒堿、焦化等高耗能行業(yè)，所推薦企業(yè)的能耗水平原則上應(yīng)達到或優(yōu)于相應(yīng)國家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進值。
綠色工廠數(shù)量
綠色工廠評價依據(jù)
綠色工廠評價指標(biāo)分為一級指標(biāo)和二級指標(biāo)，具體要求包括基本要求和預(yù)期性要求。其中，基本要求是納入綠色工廠試點示范項目的必選評價要求，需滿足指標(biāo)體系中所有基本要求才可進行綠色工廠申報，即一票否決項，而預(yù)期性要求是綠色工廠創(chuàng)建的參考目標(biāo)，鼓勵地方結(jié)合地區(qū)發(fā)展水平、參照預(yù)期性指標(biāo)提出更高的要求。
具體來說，綠色工廠評價一級指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績效6大類，共細分為25項二級指標(biāo)，總分共100分，其中，基礎(chǔ)設(shè)施分值占比20%，管理體系和能源資源投入都為15%，產(chǎn)品和環(huán)境排放都為10%，績效占比30%。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施方面，主要包括通風(fēng)采光良好;布局規(guī)劃合理;滿足生產(chǎn)需求，同時不浪費資源;廠區(qū)內(nèi)能源計量設(shè)備要齊全等;
(2)要有相關(guān)的三體系和能源管理體系認證;
(3)能源和資源的投入情況，主要包含可再生資源、清潔能源;采用新型能源，優(yōu)化生產(chǎn)工藝;合理利用設(shè)備的余熱和余壓;借助智能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高能源的配置效率等;
(4)產(chǎn)品評價方面，主要包含材料的選用上、種類要集中，可回收程度高;采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，提高產(chǎn)品的使用周期;在整個生產(chǎn)流程中對碳足跡進行跟蹤等;
(5)環(huán)境排放方面，如容積率、單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量等相關(guān)指標(biāo)要達到相關(guān)績效標(biāo)準(zhǔn)等。
加分項
綠色工廠評價指標(biāo)
綠色工廠應(yīng)在保證產(chǎn)品功能、質(zhì)量以及制造過程中員工職業(yè)健康安全的前提下，引入生命周期思想，滿足基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、環(huán)境績效的綜合評價要求。
綠色工廠評價指標(biāo):(1+6)個一級指標(biāo)，(2+24)個二級指標(biāo)。
具體要求:基本要求和預(yù)期性要求?；疽笫羌{入綠色工廠試點示范項目的必選評價要求。預(yù)期性要求是綠色工廠創(chuàng)建的參考目標(biāo)。
綠色工廠評價流程
(1)編制年度創(chuàng)建計劃
各省轄市、省直管縣(市)結(jié)合本地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，選擇一批基礎(chǔ)條件較好、具備創(chuàng)建條件和創(chuàng)建意愿的企業(yè)進行儲備培育，同時根據(jù)本地區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展實際情況按年度制定綠色工廠創(chuàng)建計劃，并在每年12月底前將下年度創(chuàng)建名單報省工信部門，省工信部門據(jù)此編制全年度創(chuàng)建計劃。
(2)企業(yè)自主申報
①支持基礎(chǔ)條件好的企業(yè)對照綠色制造體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，樹立綠色、低碳、節(jié)能、循環(huán)發(fā)展的理念，加大綠色化改造投入，全方位提升綠色化水平，啟動綠色工廠創(chuàng)建工作，進行自評價并形成《自評價報告》。
②自評價達到國家級綠色工廠的申報企業(yè)，按工業(yè)和信息化部相關(guān)要求委托第三方評價機構(gòu)進行評價并編制《第三方評價報告》。第三方評價合格后，于每年6月底前向各省轄市、省直管縣(市)工業(yè)和信息化主管部門提交申報材料(含《自評價報告》和《第三方評價報告》)。
(3)各地市初審上報
各省轄市、直管縣(市)工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)對本地區(qū)企業(yè)的申報材料進行初審。審查重點包括但不限于項目真實性、符合性，項目申報材料完備情況，指標(biāo)達標(biāo)情況等。初審后將申報材料匯總并于每年7月底前報省工業(yè)和信息化部門。
(4)省級評估確認
省工業(yè)和信息化部門根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的有關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)，組織行業(yè)專家對各省轄市、省直管縣(市)初審匯總上報的綠色工廠示范項目進行評估審查。
(5)推薦國家示范
省工業(yè)和信息化部門于每年11月底前，從省級綠色工廠管理申報主體中，選擇具有代表性的推薦申報國家級綠色制造體系示范名單。工業(yè)和信息化部將通過專家論證、公示、現(xiàn)場抽查等環(huán)節(jié)確定國家級綠色工廠管理企業(yè)名單。
申報綠色工廠的好處
(1)符合國家綠色制造合規(guī)要求：通過創(chuàng)建綠色工廠，梳理和識別國家、行業(yè)、地方綠色制造相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，保障企業(yè)合規(guī)運營;
(2)改善用能結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展：通過創(chuàng)建綠色工廠，有助于分析和優(yōu)化企業(yè)能源資源結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)綠色制造管理水平和競爭力，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)企業(yè)綠色和可持續(xù)發(fā)展;
(3)提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力：通過創(chuàng)建綠色工廠，提升企業(yè)工廠制造體系的高端化、智能化和綠色化，使得企業(yè)早日適應(yīng)綠色消費市場，提升相關(guān)產(chǎn)品占有率和出口競爭力;
(4)提高企業(yè)綠色影響力：通過創(chuàng)建綠色工廠，有利于樹立企業(yè)熱衷環(huán)保公益、履行社會責(zé)任、綠色發(fā)展示范的良好企業(yè)形象，從而提高企業(yè)知名度和影響力;
(5)獲得資金獎勵或補助：入選綠色工廠名單后，企業(yè)可一次性獲得地方政府的獎勵資金和投資補助、創(chuàng)建補助等資金(國家級：50-100萬不等;省級10-50萬不等);
(6) 獲得其他專項資金支持：入選綠色工廠名單后，企業(yè)可持續(xù)性獲得地方政府在財政專項資金、專項建設(shè)基金及工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金等方面給予的資金支持;
(7)獲得免檢和電力保供機會：入選綠色工廠名單后，企業(yè)有機會享受環(huán)保免檢及冬季、夏季限產(chǎn)限電時有優(yōu)先保供權(quán)等優(yōu)惠政策;
(8)有機會進入政府采購目錄：入選綠色工廠名單后，企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品有機會進入政府優(yōu)先采購產(chǎn)品目錄，享受稅收優(yōu)惠政策等;
(9)有機會獲得綠色金融支持：入選綠色工廠名單后，企業(yè)有機會獲得金融機構(gòu)“綠色工廠貸”“綠色節(jié)能貸”“綠色信用易貸”“金融租賃”“綠色債券”“綠色保險”等金融支持。
綠色工廠的政策利好
為貫徹落實《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》和《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》，各地區(qū)積極響應(yīng)并發(fā)布了依據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c制定的相關(guān)政策措施，為激勵工業(yè)企業(yè)積極進行綠色工廠的創(chuàng)建和申報，對于入選國家級工廠名單的企業(yè)給予一次性獎勵或補貼。
綠色工廠
1.扶持方向：支持獲得國家、省、市綠色工廠稱號。
2.申報條件：符合申報項目基本條件，申報單位已獲得國家、省、市綠色工廠稱號。
3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：獎勵，國家級獎勵金額不超過50萬元，省級獎勵金額不超過30萬元，市級獎勵金額不超過20萬元。
本文作者：深圳市思譽企業(yè)管理咨詢有限公司
版權(quán)所有 轉(zhuǎn)載時必須以連接形式注明作者和原始出處
