來源:國家煙草專賣局
為持續(xù)有序推進(jìn)電子煙產(chǎn)業(yè)法治化規(guī)范化,指導(dǎo)服務(wù)電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)適應(yīng)監(jiān)管政策要求,保障電子煙市場(chǎng)主體合法權(quán)益,國家煙草專賣局近日研究制定了《關(guān)于督導(dǎo)指導(dǎo)服務(wù)電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)工作方案》,安排部署了“專項(xiàng)督導(dǎo)指導(dǎo)、組織企業(yè)座談、加快技術(shù)審評(píng)、統(tǒng)籌行政許可、指導(dǎo)平臺(tái)交易、保障原料供應(yīng)”六項(xiàng)服務(wù)電子煙市場(chǎng)主體工作。
一是組織開展督導(dǎo)指導(dǎo)服務(wù)。省級(jí)煙草專賣局統(tǒng)籌組織管理人員和技術(shù)人員督導(dǎo)本轄區(qū)提報(bào)申請(qǐng)意向的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)適應(yīng)和落實(shí)監(jiān)管政策情況,指導(dǎo)服務(wù)電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)做好行政許可材料準(zhǔn)備、出口產(chǎn)品備案和境內(nèi)銷售電子煙產(chǎn)品的技術(shù)審評(píng)工作,引導(dǎo)和督促各類獲證電子煙市場(chǎng)主體在全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)注冊(cè)、備案和交易工作。
二是召開電子煙企業(yè)座談會(huì)。電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)集中的省級(jí)煙草專賣局適時(shí)組織召開企業(yè)座談會(huì),繼續(xù)宣傳解讀監(jiān)管政策,暢通工作聯(lián)系渠道,了解電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)在行政許可、技術(shù)審評(píng)、平臺(tái)交易等方面的疑慮和困難,及時(shí)答疑解惑,確保有關(guān)工作順利開展,引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,保障電子煙市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
三是加快電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評(píng)。電子煙產(chǎn)品技術(shù)審評(píng)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),優(yōu)化工作流程,組織同步開展申請(qǐng)材料審查、同步開展產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、同步開展產(chǎn)品技術(shù)審評(píng)等工作;電子煙技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)選調(diào)專家組赴電子煙生產(chǎn)企業(yè)集中地區(qū)開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),主動(dòng)寄送符合《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品樣品供電子煙生產(chǎn)企業(yè)參考,指導(dǎo)服務(wù)電子煙生產(chǎn)企業(yè)做好產(chǎn)品的合規(guī)設(shè)計(jì)和改造。
四是統(tǒng)籌電子煙行政許可。國家煙草專賣局優(yōu)化審檢審評(píng)流程,統(tǒng)籌銜接工作進(jìn)度,提高技術(shù)審評(píng)、行政審批效率。省級(jí)煙草專賣局指導(dǎo)服務(wù)電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)做好材料準(zhǔn)備,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,有效推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)核查并做好上報(bào)工作。地方各級(jí)煙草專賣局繼續(xù)為電子煙零售主體核發(fā)煙草專賣零售許可證做好指導(dǎo)服務(wù)工作。
五是指導(dǎo)獲證主體平臺(tái)交易。國家煙草專賣局統(tǒng)籌推進(jìn)電子煙市場(chǎng)主體許可證核發(fā)工作,優(yōu)化產(chǎn)品技術(shù)審評(píng)流程、指導(dǎo)電子煙產(chǎn)品盡快符合國家標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)電子煙產(chǎn)品加快通過技術(shù)審評(píng)并上平臺(tái)運(yùn)行交易。獲證電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和電子煙符合國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品達(dá)到一定規(guī)模后,地方各級(jí)煙草專賣局及時(shí)通知轄區(qū)內(nèi)獲證電子煙零售主體,并指導(dǎo)在平臺(tái)交易電子煙產(chǎn)品。
六是保障煙堿原料供應(yīng)。為切實(shí)保障獲證電子煙用煙堿企業(yè)生產(chǎn)原料的有效供應(yīng),國家煙草專賣局印發(fā)了《關(guān)于做好近期電子煙用煙堿原料保障供應(yīng)工作的通知》,進(jìn)一步明確了煙堿原料管理方式、交易主體、交易價(jià)格、交易流程,要求獲證電子煙用煙堿企業(yè)和煙葉經(jīng)營企業(yè)的煙堿原料交易必須通過平臺(tái)進(jìn)行,各級(jí)煙草專賣局指導(dǎo)獲證的電子煙用煙堿企業(yè)規(guī)范運(yùn)行,煙葉經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)做好煙堿原料保障供應(yīng)工作。